“皇上，臣有一建议。如能做到，大宋的繁荣必能再上一个台阶。”她拱手道。
她今天穿的是女装，但举止洒脱自信，行这种男性礼没有半分违和感。
一听杜锦宁的建议，赵晤就精神一振。
杜锦宁的建议，就像一盏指路的明灯，总能驱散他对前路的迷茫，为他指明方面。一桩桩一件件的事实证明，杜锦宁的建议都是g远瞩，十分正确的。
几个老臣是赵晤的心腹，不止一次听赵晤赞扬杜锦宁。他们也知道无论是繁荣商业还是出海远航，都是杜锦宁的提议。此时听她用这么郑重的语气说话，大家佯装欣赏玻璃器皿的举动都停了下来，一个个走过来，认真地听杜锦宁说话。
“要想富，先修路。”杜锦宁道，“现在放开路引，繁荣经济，最大的桎梏就是交通。路不好走，有再丰富的物产也运不出去。比如某地有铁矿，交通不便就无法开采，即便开采也运不出来;南方庄户人家辛辛苦苦种出来的水果，因交通不便无法运到北方，直接烂在当地，北方却无水果可吃。此类种种，不一而足。”
众位老臣都点点头。
他们都有地方从政经验，杜锦宁说的这些情况，他们都很有感触。
齐伯昆看了赵晤一眼，代他说出困难之处：“修路，说起来容易，但需要人力物力财力，哪怕从南到北只修上一条路，都很劳民伤财啊。”
杜锦宁不慌不忙：“所以我现在才说这话啊。现在经济繁荣，货物交易频繁，高产水稻再一推广，亩产上去，税收是往年的数倍，可取一定数额作修路之用;再者，现在有了新航线，出一次海，收益颇丰，这份收益，亦可抽取一部分用来修路。”
“第三，可以用募捐的形式，招集当地乡绅富户，让他们自愿出一部分钱。到时候道路修好，可以在边上立一块碑，将资助者的姓名篆刻于碑上。想来乡绅富户是很乐意出这部分钱的。”
大家听得眼睛都亮了起来。
地方上要造桥修路，或遇上灾荒，都会召集有钱人募捐。一来二去的次数多了，富户们也不大愿意。但如果把捐钱者的姓字刻于碑上，让他的名姓千古流传，想来大家都很乐意掏这份钱。
“这个办法好。”洪华忠道。
大家都点点头。
“第四……”杜锦宁还没说完呢。
还有第四?这小子的脑子到底是怎么长的呀。修路这种大事，别人都愁的不行。到了杜锦宁这里，一二三四，方法似乎多的用不完。
杜锦宁可不知道这些人怎么想，她继续道：“如果某地有灾荒，朝庭便可组织灾民前去修路，让他们有饭吃，再发工钱养老人孩子，以工代赈，这比单纯地拨粮救灾要好得多。”
大家的眼睛“叮”地一声又亮了。